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北交所開市,A股其他板塊資金會"失血"嗎?

2021-11-01 12:03:33 來源：經濟日報

原標題：北交所開市與其他板塊不沖突

中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人近日表示，北京證券交易所已完成工商注冊登記，主要制度規(guī)則完成公開征求意見，技術系統(tǒng)基本就緒。隨著北交所開市臨近，資本市場服務中小企業(yè)話題再度引發(fā)熱議。

市場的疑問主要有幾方面：既然有了滬深交易所，還要北交所干啥？主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板（北交所、基礎層、創(chuàng)新層）、區(qū)域股權市場會不會引發(fā)金融基礎設施的重復建設？一旦北交所開市，其他板塊的資金會不會被分流甚至大幅“失血”？

回答這些問題，需要全面認識我國多層次資本市場的格局。數十年來，我國資本市場發(fā)展從服務國企改革起步，到創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板相繼推出，私募股權和創(chuàng)業(yè)投資規(guī)范發(fā)展，多層次資本市場體系漸趨完備。特別是設立打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)“主陣地”的北交所，是繼設立科創(chuàng)板并試點注冊制后，我國資本市場的又一重要制度改革。這意味著，我國科技創(chuàng)新的融資鏈條再度延伸，“專精特新”企業(yè)的培育也將與科創(chuàng)板的融資支持進一步貫通。

緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，不可能畢其功于一役，設立北交所恰好能與現(xiàn)有的交易所和板塊產生互補。北交所的功能定位與其他板塊、交易所有著天然錯位。科創(chuàng)板聚焦“硬科技”，創(chuàng)業(yè)板服務“成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)”，定位“三創(chuàng)”“四新”，而北交所緊緊圍繞服務中小企業(yè)，突出“更早、更小、更新”，體現(xiàn)錯位發(fā)展、特色發(fā)展。

以現(xiàn)有的新三板精選層為基礎組建的北交所，維持了新三板基礎層、創(chuàng)新層與北交所“層層遞進”的市場結構。在市場內部，新三板的基礎層、創(chuàng)新層是基礎，承擔規(guī)范培育功能，源源不斷為北交所輸送優(yōu)質上市資源，這又與其他交易所有明顯差異。此外，與私募性質的區(qū)域股權市場相比，在北交所掛牌的企業(yè)將是真正意義上的上市公司，而不是簡單的掛牌企業(yè)。北交所的上市制度、再融資制度、持續(xù)監(jiān)管制度等，與精選層、區(qū)域股權市場相比不可同日而語。

從深化金融供給側結構性改革高度看，在服務中小企業(yè)過程中，北交所與其他交易所、板塊之間不是彼此割裂的關系。北交所不但可以吸取其他板塊注冊制改革的經驗，打通數據信息平臺，而且可以通過轉板機制方式，加快與滬深交易所、區(qū)域性股權市場的互聯(lián)互通，發(fā)揮多層次資本市場的紐帶作用。

一方面，板塊和交易所之間互聯(lián)互通案例增多，將有利于減少金融基礎設施的重復建設，整合更多金融資源對接全國各個層次的市場，促使各個分散的市場制度更加統(tǒng)一，尤其是引導區(qū)域性股權市場和其他板塊之間進行制度性對接，更好促進交易所規(guī)范化發(fā)展。另一方面，在市場外部，北交所還可以通過互聯(lián)互通等方式支持商業(yè)銀行開展投貸聯(lián)動、并購貸款等業(yè)務創(chuàng)新，形成多層次資本市場間協(xié)同發(fā)力、直接融資與間接融資雙輪驅動的新局面，為健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系貢獻力量。

理解了多層次資本市場頂層設計的初衷，便能發(fā)現(xiàn)市場的各種疑慮有些庸人自擾。資本市場的發(fā)展經驗表明，市場的健康發(fā)展和作用要在中長期的走勢中接受時間的考驗，已有的創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板的經歷就是明證。當然，這同樣也需要各個板塊間加強投資端優(yōu)化和互聯(lián)互通，持續(xù)完善投資者適當性管理，培植理性投資、價值投資、長期投資的文化。

金融服務中小企業(yè)是一項系統(tǒng)工程，既需要完善的全鏈條制度體系，又要形成層層遞進的企業(yè)成長路徑和良好的多層次市場發(fā)展生態(tài)，建設優(yōu)化這些環(huán)境條件需要一個長期的過程。北交所不是終點，而是新的起點。（本文來源：經濟日報作者：周琳）

標簽：板塊資金