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2022年，金融業(yè)能為中國經(jīng)濟(jì)做這五件事

2021-12-31 19:17:31 來源：中國新聞網(wǎng)

中新財(cái)經(jīng)12月31日電 (記者夏賓)2022年將至，為明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，也聚焦金融業(yè)作出系列部署。

新的一年，金融業(yè)能為中國經(jīng)濟(jì)做什么？“中新財(cái)經(jīng)2021年會”云對話之“金融業(yè)守正創(chuàng)新”近日舉行，多位與會嘉賓給出了答案。

支持小微企業(yè)

小微企業(yè)對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不言而喻，但對于金融機(jī)構(gòu)而言，此類企業(yè)確實(shí)有著較高風(fēng)險(xiǎn)或不確定性。如何在管控風(fēng)險(xiǎn)和支持發(fā)展之間做好平衡？

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長陳道富認(rèn)為，應(yīng)看到小微企業(yè)真正的價值實(shí)際上是進(jìn)入由大企業(yè)構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)生態(tài)中。其價值不在于自己本身有多強(qiáng)，而在于深深地嵌入供應(yīng)鏈中，在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中提供其所能提供的商品、服務(wù)等，而很多供應(yīng)鏈金融能為企業(yè)良性循環(huán)提供良好資金支持。

對于中小企業(yè)融資難、融資貴問題，陳道富表示，這是因?yàn)闆]有發(fā)現(xiàn)或真正看到企業(yè)價值，同時中小企業(yè)也沒有獲得金融機(jī)構(gòu)真正的認(rèn)可和信任。

他表示，政府在用各種政策幫助金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)時，能夠獲得相對低的成本。同時，也需要通過供應(yīng)鏈、數(shù)字化，利用中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮賦能作用，使得金融能更好地服務(wù)小微企業(yè)，在共同成長過程中，使得金融和產(chǎn)業(yè)特別是小微企業(yè)能實(shí)現(xiàn)更好的價值創(chuàng)造和財(cái)富創(chuàng)造過程。

積極做好布局

當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，在“穩(wěn)”字當(dāng)頭的要求下，金融業(yè)能有哪些貢獻(xiàn)？

野村證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺直言，要看清中國經(jīng)濟(jì)增長的趨勢和未來發(fā)展大局，觀察拉動經(jīng)濟(jì)的重要抓手，地理方面會更加注重中心城市和城市群建設(shè)，產(chǎn)業(yè)方面會更加重視硬科技投入，所以從金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度來講，一方面要做好地理上的布局，另外一方面要做好產(chǎn)業(yè)上的布局。

“不要人云亦云，不要隨大流?！标懲€提到，既要抓住“雙碳”機(jī)會，布局好新能源等熱點(diǎn)行業(yè)，但也要避免把長期目標(biāo)短期化。要審時度勢，不要陷入泡沫，中國目前仍是以煤為主的能源格局。

此外，陸挺表示，當(dāng)一些板塊出現(xiàn)恐慌的時候，需要抓住機(jī)會。如此，不僅金融企業(yè)能從中獲利，也能夠給經(jīng)濟(jì)托底，例如證券公司、投行應(yīng)積極參與并購，讓房地產(chǎn)行業(yè)能軟著陸。

應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)隱患

防范風(fēng)險(xiǎn)要求“精準(zhǔn)拆彈”，明年中國金融行業(yè)有哪些隱患需要引起重視？

南開金融發(fā)展研究院院長田利輝指出，近年來中國金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作卓有成效，如利率高企、債券代持、股市炒作、股票質(zhì)押、擔(dān)保鏈、P2P、民間數(shù)字貨幣等問題，都被精準(zhǔn)拆彈、一一化解，但目前仍有四個潛在金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。

一是潛在的國際金融危機(jī)傳染風(fēng)險(xiǎn)。中國要明確大國地位，明確國內(nèi)大循環(huán)的現(xiàn)實(shí)性和可能性，管理好預(yù)期，穩(wěn)定住信心，防范可能來自國外的風(fēng)險(xiǎn)傳播。

第二是房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。一些房地產(chǎn)企業(yè)目前銷售不暢，現(xiàn)金流出現(xiàn)問題，這種情況需要統(tǒng)籌應(yīng)對。如果只是個別企業(yè)，應(yīng)該遵循市場規(guī)律，如果是出現(xiàn)了行業(yè)性問題，那就一定要嚴(yán)肅對待。

第三是部分中小銀行風(fēng)險(xiǎn)。如果存在風(fēng)險(xiǎn)的中小銀行能夠被更好的銀行進(jìn)行收購兼并，能更好地重組資產(chǎn)，不僅可以避免危機(jī)，而且還可成為銀行業(yè)調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)的契機(jī)。

第四是地方政府債務(wù)問題應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。地方政府確實(shí)存在較大負(fù)債，應(yīng)對時要自信也要自律，就意味著不能將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題不斷積累，同時做好財(cái)務(wù)管理。若能將財(cái)務(wù)管理好，將現(xiàn)金流配置好，地方政府風(fēng)險(xiǎn)并不大。

發(fā)力“雙碳”目標(biāo)

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，金融能發(fā)揮哪些作用？陳道富指出，目前有三方面可以著力。

第一，低碳綠色發(fā)展投資需求規(guī)模非常龐大，各方對金融業(yè)的支持力度抱有期待。陳道富說，金融業(yè)在服務(wù)一個行業(yè)發(fā)展過程中，有自己一套成熟的方法，金融業(yè)服務(wù)“雙碳”或綠色發(fā)展首先會著眼于為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而進(jìn)行的增量投資領(lǐng)域。

第二，金融業(yè)可提供更好的激勵約束機(jī)制，來引導(dǎo)社會現(xiàn)有行為變得更加綠色環(huán)保。陳道富舉例稱，現(xiàn)在股權(quán)投資市場都在倡導(dǎo)ESG投資，包括綠色債券、綠色貸款。央行也設(shè)計(jì)了專門的煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款工具，引導(dǎo)社會更加重視綠色和低碳環(huán)保發(fā)展。

第三，針對碳交易市場，金融能發(fā)揮一定作用。陳道富認(rèn)為，中國現(xiàn)在已成立碳交易所，為碳配額更有效地分配提供了交易場所。金融可以通過市場協(xié)調(diào)機(jī)制，來平衡環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系。

投身共同富裕

對于共同富裕，陸挺認(rèn)為，一定要防范長期目標(biāo)被短期化，“持久戰(zhàn)”變成“突擊戰(zhàn)”，要注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，不能畢其功于一役，不能急躁冒進(jìn)。

金融業(yè)如何為共同富?！白尷保筷懲ΨQ，這個問題應(yīng)辯證看待。首先，要讓以法治為基礎(chǔ)的市場機(jī)制去做好資源配置，絕大部分金融企業(yè)應(yīng)遵循市場規(guī)律，主要工作就是把“蛋糕”做好。

從金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)角度看，陸挺認(rèn)為應(yīng)做好監(jiān)管，不能讓一些金融機(jī)構(gòu)“胡來”，例如搞非法集資、龐氏騙局等。應(yīng)該建立很好的監(jiān)管框架，鼓勵金融企業(yè)去競爭，如此也有利于降低金融中間的各種交易成本。

從開發(fā)性金融角度看，要考慮到國家戰(zhàn)略，不應(yīng)與民爭利，不和市場化金融機(jī)構(gòu)競爭。但在市場達(dá)不到的地方，比如貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為中小微企業(yè)提供擔(dān)保補(bǔ)貼等，開發(fā)性金融應(yīng)扮演更重要作用。

陸挺還提到，促進(jìn)共同富裕要充分利用好金融科技，做好供應(yīng)鏈金融，利用大數(shù)據(jù)更加高效地使用抵押品，或在沒有固定資產(chǎn)作為抵押品的情況下，使用流動資產(chǎn)、聲譽(yù)等無形資產(chǎn)，更好、更便捷地為廣大中小企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)。“在金融行業(yè)談共同富裕，不是說‘讓利’，而是要‘雙贏’。”(完)

標(biāo)簽：中國經(jīng)濟(jì) 金融業(yè) 能為