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世界微資訊!筑好高層次人才蓄水池

來源:天山網(wǎng)-新疆日報原創(chuàng)

【天山深讀】

天山網(wǎng)-新疆日報記者 趙春華

當前,圍繞“2+5”重點人才計劃,自治區(qū)在人才引進方面有哪些具體舉措?如何發(fā)揮好職稱人才評價“指揮棒”的作用?怎樣進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情?日前,自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長樊海平就公眾普遍關注的相關問題進行了解讀。


(資料圖片)

著眼高精尖缺實施“天池英才”引進計劃

人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。在我國深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的大背景下,新疆實施“天池英才”引進計劃,主要著眼高精尖缺、突出需求導向,面向國內外引進一批能夠發(fā)揮創(chuàng)新引領、示范帶動作用的高層次和急需緊缺專業(yè)人才。

樊海平介紹,“天池英才”引進計劃分為領軍人才、特聘專家、青年博士、急需緊缺專業(yè)人才4個引進專項。其中,領軍人才引進專項,每年引進具備突破關鍵技術、支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動新興學科能力的高層次人才,分創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才兩類;特聘專家引進專項,每年柔性引進具有深厚學術造詣、同行公認的學科帶頭人、博士生導師、優(yōu)秀工程師等專家人才;青年博士引進專項,每年引進40周歲以下、從事專業(yè)工作、具有較好發(fā)展?jié)摿酮毩?chuàng)新能力的青年博士和博士后;急需緊缺專業(yè)人才引進專項,根據(jù)行業(yè)部門需要,可單獨設定條件,每年全職引進若干名急需緊缺專業(yè)人才。

“為確保引進人才質量,我們科學制定評審標準。堅持以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向,結合自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,針對‘天池英才’引進計劃4個專項不同特點,分別研究確定量化賦分要素、標準,避免一刀切,確保評審標準科學?!狈F秸f,為確保評審結果客觀、公平、公正,在評審中按照“同行評同行、內行評內行”原則,嚴格落實回避制度,抽調專家?guī)鞂<医M成評審委員會,按行業(yè)領域分小組分別評審。

經(jīng)過層層篩選,第一批“天池英才”引進計劃共為自治區(qū)引進領軍人才98人、特聘專家248人、青年博士450人,急需緊缺專業(yè)人才42人。領軍人才每人可給予50萬元一次性生活補助和每年最高100萬元的經(jīng)費資助,特聘專家每人每年最高可給予30萬元生活補助,青年博士每人可給予20萬元一次性生活補助和每年最高30萬元經(jīng)費資助,急需緊缺專業(yè)人才每人可給予20萬元一次性生活補助和每年最高30萬元經(jīng)費資助。支持力度之大,前所未有。

發(fā)揮好職稱人才評價“指揮棒”作用

職稱是專業(yè)技術人才學術技術水平和專業(yè)能力的主要標志。2022年,為更好發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用,自治區(qū)人社廳深入總結職稱制度改革經(jīng)驗,修訂印發(fā)了自治區(qū)職稱評審管理辦法,明確取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題,在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術人才,可以直接申報高級職稱評審。對引進的海外高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才,可以合理放寬資歷、年限、逐級申報等條件限制。

為進一步激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情,《新疆維吾爾自治區(qū)特殊人才認定高級職稱辦法》于同年印發(fā)實施。將特殊人才界定為具有特殊潛質、在某一專業(yè)領域成果顯著、知名度高、社會和業(yè)內認可,為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出突出貢獻的專業(yè)技術人才或從國內外引進的高層次急需緊缺專業(yè)技術人才。新疆全面實行崗位管理的事業(yè)單位,對通過認定的特殊人才可優(yōu)先聘任。

樊海平說,特殊人才認定高級職稱堅持以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向,實行特事特辦、隨時申報、隨時受理、統(tǒng)一認定。與此同時,新疆堅持“破四唯”與“立新標”并舉,2022年以來新修訂工程系列、經(jīng)濟系列等38個專業(yè)職稱評審標準,不唯學歷看能力,不論資歷論業(yè)績,論文由必選項改為可選項,獎項由門檻條件變?yōu)榧臃猪?,形成并實施有利于專業(yè)技術人員潛心研究和創(chuàng)新的職稱評審標準。

“今年,我們圍繞自治區(qū)‘八大產(chǎn)業(yè)集群’發(fā)展布局,新增工程系列光伏硅基專業(yè)、葡萄酒專業(yè)等特色評審專業(yè),通過職稱評審的制度改革,為人才松綁,為新疆經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供全方位人才支持。”樊海平說。

健全完善人才激勵約束機制

人才激勵機制貫穿人才選育管用的全過程、各環(huán)節(jié),直接關系到人才留人能否留心。

“近年來,按照自治區(qū)黨委《關于加強和改進新時代人才工作的實施意見》工作部署,我區(qū)不斷改革人才管理體制機制,以轉換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全完善人事管理制度體制和激勵約束機制為重點,以人才工作的高質量發(fā)展支撐新疆經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展?!狈F秸f。

加強制度激勵。對不同類型事業(yè)單位工作人員實行分級分類精準考核;鼓勵科研人員持續(xù)研究和長期積累,可延長考核周期;強化考核結果的運用,對于考核優(yōu)秀的可晉升一個等級薪級工資,予以績效工資分配的傾斜,現(xiàn)聘崗位(職員)等級晉升年限還可縮短半年。

加強改革激勵。在科研院所開展自主確定專業(yè)技術崗位結構比例和聘用試點工作,建立以崗位總量為基礎、聘期制管理為依托、可量化業(yè)績指標為標準、競聘上崗為抓手的管理制度和運行機制,樹立業(yè)績?yōu)橄取⒏偁帗駜?yōu)的鮮明用人導向,以打破高級崗位聘用“終身制”問題,促進能上能下,為能干事、想干事、干成事的事業(yè)單位工作人員拓寬發(fā)展平臺。

加強基層激勵。開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作,將縣以下事業(yè)單位職員等級與崗位等級適當分離,建立主要體現(xiàn)德才素質、個人資歷、工作實績的等級晉升制度,拓展縣以下事業(yè)單位管理崗位人員職業(yè)發(fā)展空間,打破基層事業(yè)單位管理崗位人員晉升“天花板”。

樊海平說,用人單位招聘高層次人才可使用“周轉池”編制直接入編進崗,對高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構可自主界定高層次人才范圍,探索實行協(xié)議工資制、年薪制、項目工資制等靈活多樣的收入分配形式。自治區(qū)人社廳進一步完善事業(yè)單位績效工資動態(tài)調整機制,落實知識技術價值激勵導向,將科技成果轉化現(xiàn)金獎勵、財政科研項目間接費等收入在績效工資總量內單列,不受核定總量限制,探索實行科研人員薪酬制度改革試點工作,進一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。可依法依規(guī)獲得兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)的薪酬及其他收益等一系列具體舉措的實施,都將進一步增強新疆對高層次人才的吸引力,攪活人才的一池春水。

“我們還將圍繞事業(yè)單位工作人員獎勵和專業(yè)技術二級崗位聘用相關工作,研究制定具體辦法,進一步健全完善激勵約束機制,強化業(yè)績貢獻導向,激勵高層次專業(yè)技術人才干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為?!狈F秸f。

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