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廈門垃圾分類考評再升級新方案本月起實施

2023-07-07 11:03:19 來源：廈門日報

針對低值可回收物新增考評細項，進一步細化減量化、資源化水平的考評標準，垃圾分類行業(yè)管理考評有了新抓手……本月起，廈門市垃圾分類工作考評實施新方案，考評內(nèi)容再度升級。根據(jù)廈門市生活垃圾分類工作領導小組辦公室印發(fā)的《2023年廈門市垃圾分類工作考評方案》（以下簡稱《考評方案》），各級考評明確從2023年7月1日起正式實施。

廈門生活垃圾分類工作堅持以人為本、機制先行，每年的工作重點、難點發(fā)生變化，考評制度也與時俱進、調(diào)整優(yōu)化。通過更精細、更具針對性的考評內(nèi)容，因地制宜、穩(wěn)中求進，為減少堵點痛點，發(fā)揮考評“指揮棒”作用，推動垃圾分類工作提質(zhì)增效。

強化>> 考評要求更高了

(資料圖)

今年的《考評方案》，對垃圾分類前端分類、中端收運、末端處理等全鏈條各環(huán)節(jié)，都有了更加全面的要求。

在與廣大居民關系密切的《生活居住區(qū)垃圾分類工作考評標準》中，就新增了與垃圾落地有關的若干評分標準，如垃圾包或單個垃圾落地，未正確投放至分類桶內(nèi)的，將在考評中扣分。此外，今年還對照明、洗手池、監(jiān)控等配套設施提出明確要求，目前除洗手池主要針對已建成的垃圾屋、亭外，其他設施都需要在各垃圾投放點配置齊全且正常使用。

今年還新增了對低值可回收物的單獨考核，并制定了詳細的評分規(guī)則。在月度考評機制中，行政區(qū)月度考評成績與低值可回收物綜合得分掛鉤，評分依據(jù)主要來自收運量得分和準確率。當月每日收運量以海滄低值可回收物分揀中心收運量為準,準確率得分則由市垃圾分類中心委托第三方抽檢確定，若月度日均收運量超額完成，且準確率達到90%以上，將進行加分獎勵，分值與收運量的增加成正比。

在中端收運中，《考評標準》還提出新的錯峰收運要求:在早上（5:00-8:30）、中午（12:00-14:30）、晚上（17:00-20:00）等錯峰時段，除農(nóng)村地區(qū)以外，不得轉運生活垃圾。據(jù)稱，讓收運車輛錯開交通高峰時期作業(yè)，將進一步減少垃圾收運對市民正常生活的影響。

此外，街（鎮(zhèn)）的月度考評中還新增了區(qū)級末端垃圾分類準確率的考核。

細化>> 增加新計算規(guī)則

在不斷與時俱進中更新考評標準，《考評方案》進一步細化了已有的考評機制。為量化工作成效，減量化、資源化水平成績在今年增加了新的計算規(guī)則，給出了更詳細的標準。

減量化水平，由餐廚垃圾以外的當月垃圾總量，與上一年度同月同比增減率確定。當同比增長時，意味著每月產(chǎn)生的垃圾總量更多了，減量化水平?jīng)]有得到提高——在考評中，則體現(xiàn)為同比出現(xiàn)增長扣分，出現(xiàn)下降則加分。同時，《考評方案》還進一步規(guī)定了減量率得分與減量率基準值等核算標準。

資源化水平，則由其他垃圾在垃圾總量（餐廚垃圾除外）的占比率與上一年度同月占比率對比確定——相關對比率為增長時，說明其他垃圾更多了，一些低價值的“垃圾”沒有得到資源化利用。因此，當對比率為增長時將扣分，下降時，則可以加分。為激發(fā)全市各區(qū)比學趕超的干勁，當月，其他垃圾在垃圾總量（餐廚垃圾除外）的占比率，還要與全市資源化水平進行對比，進行相應的加分、減分。

優(yōu)化>> 多項考評有調(diào)整

為確保垃圾分類考評各項工作落地落實落細，以考評發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進提升，持續(xù)助推廈門市垃圾分類工作持續(xù)走在全國前列，今年，《考評方案》還進一步調(diào)整優(yōu)化了多項考評細則。

針對各行政區(qū)的垃圾分類季度考評機制中，成績構成發(fā)生了較大調(diào)整，其中新增了行業(yè)管理考評項目，包括醫(yī)療、教育、宗教、建筑垃圾收運、可回收物回收、市場行業(yè)監(jiān)管、文化和旅游等多個行業(yè)。據(jù)介紹，以《考評方案》為依據(jù)，不僅督促行業(yè)主管部門落實主體責任，也能讓行業(yè)主管部門以考評為抓手，充分發(fā)揮職責，指導并協(xié)調(diào)開展行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各項垃圾分類工作。

除了不斷優(yōu)化日?？荚u標準外，《考評方案》還明確了正向激勵和反向約束條件。

正向激勵措施中，今年對樹立典型、創(chuàng)新亮點提出新的要求，鼓勵各區(qū)、各單位在實踐工作中培養(yǎng)樹立典型模范人物，發(fā)揮好樹立典型榜樣引領作用，并做好工作中創(chuàng)新性舉措或可復制典型經(jīng)驗的收集、總結工作。

反向約束方面，則設有一些扣分項，如在季度考評排名最后一名，區(qū)屬各行業(yè)管理單位或街道（鎮(zhèn)）需要向市垃分辦提交書面反思報告，若未及時上報，將對下一季度的總成績產(chǎn)生影響。

8項主要考評內(nèi)容

1.垃圾分類大分流綜合管理

2.垃圾分類投放管理（小區(qū)、農(nóng)村、城中村、公共機構、公共場所、沿街商鋪、生活垃圾接駁轉運點管理等）

3.垃圾分類收運管理（清潔樓管理、小型垃圾轉運車管理、中大型垃圾轉運車輛管理、餐廚收運管理等）

4.末端垃圾分類準確率

5.低值可回收物綜合得分

6.垃圾減量化、資源化水平

7.垃圾分類執(zhí)法管理

8.其他垃圾分類重點工作