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54個縣域邁入“GDP千億俱樂部”

來源:國際商報


(相關(guān)資料圖)

■ 本報記者 劉旭穎

中國商務(wù)新聞網(wǎng)7月25日,2023縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展論壇在京舉辦,會上發(fā)布了《2023中國縣域經(jīng)濟百強研究》。研究顯示,百強縣中進入“GDP千億俱樂部”的縣域達到54個,這54個“千億縣”實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)萬億元,占全國經(jīng)濟總量的%。

據(jù)悉,此次2023賽迪百強縣設(shè)置了評價“雙門檻”,即國內(nèi)生產(chǎn)總值≥600億元,一般公共預(yù)算收入≥ 20億元,從經(jīng)濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色水平4個一級指標(biāo),以及8個二級指標(biāo)、27個三級指標(biāo)進行綜合評價。

研究顯示,2023賽迪百強縣呈現(xiàn)幾大特征。從發(fā)展規(guī)模看,百強縣中進入“GDP千億俱樂部”的縣域達到54個,蘇浙兩省保持領(lǐng)先,閩湘皖蒙?。▍^(qū))內(nèi)差異較大,魯鄂川三省發(fā)展?jié)摿^大。從發(fā)展水平看,百強縣與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟強省體量相當(dāng),百強縣進出口總額和社會消費品零售總額可與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟大省比肩。從發(fā)展動能看,固定資產(chǎn)投資強勢拉動百強縣經(jīng)濟增長,百強縣第二產(chǎn)業(yè)增加值超過“粵蘇浙魯”。從富裕程度看,人均可支配收入彰顯百強縣“富民”與“強縣”并重,百強縣人均可支配收入占人均GDP比重低于發(fā)達省份,城鄉(xiāng)人均收入占比較高。

研究指出,2023賽迪百強縣可劃分為四大發(fā)展階段:爆發(fā)期、躍升期、積累期和起步期??傮w來看,百強縣目前主要處于躍升期和積累期,這類縣域已具有較為完善的產(chǎn)業(yè)體系,城鄉(xiāng)發(fā)展相對協(xié)調(diào),經(jīng)濟增長穩(wěn)步而持續(xù);爆發(fā)期的縣域在某一方面或某些方面具有明顯的經(jīng)濟增長趨勢,而起步期縣域發(fā)展相對較晚,經(jīng)濟增速有待提升。

與此同時,百強縣發(fā)展呈現(xiàn)出三大模式。一是以江蘇、浙江為代表的“狼群模式”,調(diào)研發(fā)現(xiàn),江蘇、浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展相對均衡,縣域之間存在較為明顯的相互競逐;二是以福建、山東、湖北、四川、湖南為代表的“雁行模式”,即形成省內(nèi)縣域經(jīng)濟“雁行”梯隊式發(fā)展格局;三是以貴州、山西、江西、河北、云南為代表的“獅王模式”,集中培育核心典型縣市,把其打造成為標(biāo)兵,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

研究顯示,2022年54個“千億縣”競相進位,實現(xiàn)GDP達萬億元,占全國經(jīng)濟總量的%?!扒|縣”財力雄厚,2022年“千億縣”一般公共預(yù)算收入均值達到108億元。當(dāng)前“千億縣”形成了六大典型發(fā)展模式:一是以昆山市、江陰市、慈溪市、義烏市等為代表的長江三角洲城市群創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)模式;二是以晉江市、南安市等為代表的粵閩浙沿海城市群產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動主導(dǎo)模式;三是以長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市為代表的長株潭城市群區(qū)域融合驅(qū)動主導(dǎo)模式;四是以龍口市、膠州市為代表的山東半島城市群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動主導(dǎo)模式;五是以神木市、準(zhǔn)格爾旗為代表的呼包鄂榆城市群資源驅(qū)動主導(dǎo)模式;六是以仁懷市為代表的核心企業(yè)驅(qū)動主導(dǎo)模式。

研究指出,縣域發(fā)展演進呈現(xiàn)八大趨勢?!扒|縣”快速增長勢頭強勁,強縣標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展邏輯發(fā)生深刻變革,縣域經(jīng)濟在國家高質(zhì)量發(fā)展中的短板加快補強,以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)進入重要機遇期,縣域加快成為投資和消費重要陣地,不同類型縣城差異化助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè),省級行政單元成為統(tǒng)籌縣域發(fā)展的重要力量,數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為縣域高質(zhì)量發(fā)展必選題。

研究認(rèn)為,經(jīng)濟強縣培育應(yīng)遵循以下方略:其一,由無向有,推動暫無百強縣、“千億縣”等標(biāo)桿縣市的省(區(qū))培育出核心縣市。其二,由單核向多點,推動單核示范省(區(qū))向多點引領(lǐng)模式發(fā)展。其三,由多點向群,“雁行模式”的縣域經(jīng)濟發(fā)展加快向“狼群模式”縣域邁進。其四,由群向全域,推動江蘇、浙江為典型的“狼群模式”縣域邁向更高發(fā)展層次。

對于縣域培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),研究提出,應(yīng)支持培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),更好發(fā)揮縣域在國家高質(zhì)量發(fā)展中的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用;以經(jīng)濟強縣為主體,以企業(yè)培育、中小企業(yè)集群建設(shè)為抓手,夯實縣域發(fā)展根基,提升在國家經(jīng)濟總量中的地位;緊抓穩(wěn)住市場主體的“牛鼻子”,強化對縣域企業(yè)壯大的政策支持;持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,更好服務(wù)企業(yè)引得進、留得住、能壯大。

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