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當前訊息:大手筆里的大局觀

來源:經(jīng)濟日報


(資料圖)

香港特區(qū)政府發(fā)布的創(chuàng)科發(fā)展藍圖,以“未來五到十年”的長遠視角規(guī)劃創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是香港有史以來的第一次。香港開埠180年,是我國最早“睜眼看世界”的城市之一,但一眼看到五年,看到十年,以樹木樹人的考量來做當下的決策,并不是容易的事。創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)從原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化成果的時間周期動輒十年起,沒有超前投入不能奏效。因此香港在創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)上作出長遠規(guī)劃,是找準了主動作為的發(fā)力點。

香港坊間有句話叫“high-tech揩嘢,low-tech撈嘢”,意思是做高科技會把錢“揩抹”干凈,賠個精光,從事科技含量低的行業(yè)反而會“撈錢”,大賺特賺。這一方面反映了人們對高科技產(chǎn)業(yè)高風險的市場認知,也折射出香港創(chuàng)新生態(tài)的不足。即以特區(qū)政府的科技主管部門為例,回歸后最先成立了資訊科技及廣播局,之后被重組為商務及經(jīng)濟發(fā)展局,“科技”二字淹沒無蹤;到2015年才恢復設立創(chuàng)新及科技局,至去年重組為創(chuàng)新科技及工業(yè)局。其中的周折反映的正是香港各界對創(chuàng)新科技達成共識的過程。

聚焦創(chuàng)科,香港看到了世界新一輪科技革命的滾滾浪潮,看到了不進則退的嚴峻現(xiàn)實。在疫情沖擊下,世界經(jīng)濟增長放緩,發(fā)達經(jīng)濟體紛紛發(fā)力創(chuàng)新科技。美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等經(jīng)濟體紛紛出臺法案,支持半導體、人工智能、量子計算等科技前沿領域研發(fā)。香港本身擁有雄厚的科研實力,擁有5所排名全球100強的大學,兩所位列全球前40名的醫(yī)學院,匯聚了不少國際知名的頂尖學者和權威專家。而香港的全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重只有0.99%,在發(fā)達經(jīng)濟體中排名靠后;產(chǎn)業(yè)結構單一,制造業(yè)占比只有1%。要在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟,發(fā)展創(chuàng)新科技刻不容緩。

聚焦創(chuàng)科,香港看到了深化與內地合作、更好融入國家發(fā)展大局的光明前景。在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,中國從2012年的第34位躍升至2022年的第11位。國家的全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增至2022年的超3萬億元;經(jīng)費投入強度達到2.55%,超過法國、荷蘭等國家,居全球第12位。近年來,中央出臺了系列惠港科技措施,有力支持了香港創(chuàng)科發(fā)展。2019年至今,科技部及不同省市已批出過境科研資金逾6.2億元人民幣,資助香港的大學及科研機構研發(fā)300個項目。多個國家科技計劃對香港開放,包括“國家重點研發(fā)計劃”“科技創(chuàng)新2030——重大項目”以及國家自然科學基金會“優(yōu)秀青年科學基金項目”等。香港目前已經(jīng)擁有16所“國家重點實驗室”及6所“國家工程技術研究中心香港分中心”。創(chuàng)新要素的跨境分配機制不斷建立健全,香港被納入到國家創(chuàng)新體系中。

聚焦創(chuàng)科,香港看到了順應科技發(fā)展規(guī)律,建設國際創(chuàng)科中心城市的充沛條件。創(chuàng)新集群是全球科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢,也是香港建設國際創(chuàng)新科技中心的獨特優(yōu)勢。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告2022》,“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群連續(xù)多年位列全球第二,僅次于日本的“東京—橫濱”創(chuàng)新集群。在粵港澳大灣區(qū)內,香港的原始創(chuàng)新能力首屈一指,而其他大灣區(qū)城市則擁有豐富的風險投資基金和完備產(chǎn)業(yè)鏈條,再加上深圳前海、廣州南沙、深港河套科創(chuàng)合作區(qū)等重大合作平臺建設的深入發(fā)展,創(chuàng)新要素能夠更加高效配置和順暢流動。此外,香港直接對接對標國際規(guī)則,在創(chuàng)新產(chǎn)品國際標準制定上有更多話語權,這是其他大灣區(qū)城市不可替代的優(yōu)勢。

香港以“五到十年”的大手筆規(guī)劃創(chuàng)科發(fā)展藍圖,其中有對接國家發(fā)展規(guī)劃的時間表,有對標世界一流的坐標系,還有新一屆特區(qū)政府奮發(fā)有為的“軍令狀”,這股精氣神正是香港由治及興的新氣象。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:劉亮 )

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